普京送钱送天然气挽留乌克兰

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 12:49

原标题:普京送钱送天然气挽留乌克兰

本报记者 钟卉 综合报道

“入欧僵局”延续了近一个月,在乌克兰当局正为“向西还是往东”踌躇不决时,为了挽留友邻,俄罗斯打出一张王牌――当地时间12月17日,普京宣布俄罗斯将买入150亿美元乌克兰国债,并将降低对后者天然气出口价格的约三分之一。路透社分析称,俄罗斯是想用这些“好处”留住乌克兰,防止乌克兰向西方靠拢。

乌克兰是否就此被俄罗斯“收买”了?中国社科院专家张国庆在接受本报记者采访时表示,对于乌克兰来说目前这种“东倒西歪”、“不进不退”的状态才是利益最大化的状态。俄罗斯如今的作为就非常说明问题,给了乌克兰非常大的利好。所以短期内乌克兰还会延续这样的“骑墙”政策,不会一面倒。

对于市场对俄罗斯会将“跳楼价”卖气的亏损转嫁到他国身上的担忧,张国庆说,俄罗斯的“打折”有国家利益的考虑在内,属于特殊行为。俄罗斯与他国有合约在身,不会轻易涨价。但乌克兰若“入欧”,在一定程度上,将影响中国的利益。

乌克兰入欧进程“急刹车”

俄罗斯先举大棒后送胡萝卜

乌克兰抗议示威已持续近一个月时间,这次抗议的起源是什么呢?据外媒此前报道,乌克兰原定于11月底与欧盟正式签署联系国协定,但乌克兰政府11月21日突然宣布暂停“入欧”,同时表示将加强与俄罗斯等其他独联体国家的经贸关系。此举在乌克兰国内引发大规模抗议示威活动。

按照乌克兰政府的说法,在目前的条件下“入欧”,将导致乌克兰经济崩溃。欧盟委员斯特凡 菲勒说,乌克兰总统亚努科维奇在联系国协定上“越扯越远”。路透社解读称,欧盟已对乌克兰失去耐心。

事实上,今年以来,由于乌“脱俄入欧”步伐加快,俄罗斯数次关闭两国贸易口岸,乌克兰也曾一度停止从俄罗斯进口天然气。而随着乌克兰宣布暂停入欧,俄乌经贸关系有所缓和。

在反对派大规模示威浪潮声中,乌总统亚努科维奇17日飞抵莫斯科,会见俄罗斯总统普京,出席俄乌国家间委员会会议,收到廉价天然气供应和150亿美元财政援助的“救急礼包”。根据协议,俄罗斯天然气工业股份公司将以每千立方米268.5美元的价格向乌方出售天然气。相较于目前每千立方米395至410美元的报价,17日的新报价降低了约三分之一。仅此一项,乌克兰每年可节省20亿美元。

1.乌克兰“东倒西歪”状态最获利

据新华社报道,乌克兰东与俄罗斯接壤,西邻欧盟国家。乌克兰素有“小俄罗斯”之称,如同莫斯科的小兄弟,一方面渴望独立、融入欧洲,却又难以摆脱对老大哥的心理依赖。对俄罗斯来说,乌克兰的地缘政治地位非常重要;而乌的经济命脉也握在俄罗斯手中。作为苏联时期重要的工业基地,乌克兰出口高度依赖俄罗斯市场。一旦俄乌关系恶化,俄罗斯切断双边贸易,乌克兰数十万人口立即失业,政府财政也将捉襟见肘。

与此同时,乌克兰一心向欧盟靠拢,皆因一体化这个长远目标有助提升国家整体竞争力,而大批乌克兰民众渴望入欧后享受赴欧免签,获得工作机会,享受更多利好。

几天来,乌政府一面向欧盟表达继续推进一体化的意愿,一面加紧修复与俄罗斯的经贸关系,社科院专家张国庆分析,乌克兰“东倒西歪”的状态,虽然是无奈之举,但其实能获得最大利益。

张国庆说,在俄罗斯与西方的关系中,乌克兰是个非常重要的存在。不仅乌克兰的地理位置非常重要,而且它的导向也直接影响到俄罗斯的集体安全政策,并对其他国家会有示范作用。

对乌克兰来说,存在两个选择,一个是继续向西方靠拢,加入欧盟加入北约,但短期内欧盟满足不了乌克兰经济上的需求。另一个是利用目前这种“东倒西歪”的游离状态,保持俄罗斯与欧盟之间的平衡关系。而后一选择,能使自己对俄欧来说都显得非常具有吸引力。俄罗斯最近的作为就非常说明问题,给了乌克兰非常大的利好和支持。这也说明乌克兰在今后较长一段时期内,为争取自身利益最大化,仍会继续无奈“骑墙”,成为东西方势力角力的主战场。

2.拉住乌克兰就能使北约东扩的步伐缓下来

美国前国家安全顾问布热津斯基说过:“失去乌克兰的俄罗斯将成不了大国”,一旦乌克兰被美国或欧盟控制以后,俄罗斯失去巨大的经济利益是其次,而欧美势力不仅取得黑海的优势,而且还截断了俄罗斯向东欧和中欧渗透的跳板,彻底被边缘化。

另有分析指出,此事虽然看上去是欧盟与俄罗斯在争夺,但实质上是欧盟背后的军事力量是北约,就是北约的军事东扩。

军事专家徐光裕在接受《法制晚报》采访时表示,一旦北约东扩到乌克兰,俄罗斯的战略前沿将被迫向后收缩上千公里。乌克兰也是俄通向世界的一把钥匙,掌握着俄欧的陆上走廊和重要海上通道。作为原苏联四大舰队之一的黑海舰队就部署在克里米亚半岛的塞瓦斯托波尔港。此外,俄每年50%的出口和25%的进口运输也都通过这里。

张国庆说,对俄罗斯来说,现在最重要的是保持周边地区的稳定,腾出手来加强国内建设和维护国家的统一。在这种情况下,俄罗斯就有必要让北约东扩的步伐缓下来,因为北约东扩是非常大的安全挑战,尤其是美俄关系又特别不和睦。在这种情况下,俄罗斯当然非常在意乌克兰这样大的国家的去留,拉住乌克兰就能使北约东扩的步伐缓下来,这是俄罗斯非常重要的战略选择。

3.乌克兰入欧势必影响到中乌军事合作

乌克兰对中国来说也十分重要。首先是乌克兰拥有世界三大黑土地之一,这里可以成为中国粮食安全可靠的后方之一,此前中国已经与乌克兰达成租用其大片土地用来种植粮食的协议,目的也在于此。其二是乌克兰重要的战略地位,是中国发展与中亚、东欧、巴尔干地区关系的中间桥梁之一,也是中国通过铁路与欧洲实现“新丝绸之路”的理想通道。

其三,乌克兰拥有仅次于俄罗斯的发达的现代军事工业,中国的很多现代化军工项目,比如航母、战机、坦克、大运、教练机、导弹以及运输车等,都离不开乌克兰的帮助,这在俄罗斯疑惑的目光和西方武器禁运的前提下显得尤为重要。

徐光裕指出,由于中国现在和乌克兰有着重要的军事合作,如果乌克兰加入欧盟,势必也会影响到中乌两国的军事合作,“因为欧盟有对华武器禁运协定,只要一个国家反对,对华武器运输通道就没法打通。虽然现在英国、法国在这方面已经松口,但是总体来讲,由于美国的干预,欧盟对华输入武器的通道还是没打开。”但徐光裕认为,普京力量的介入,实际上给欧盟出了难题。因为欧盟不如俄罗斯“大方”,现在拿不出钱来帮助乌克兰解决经济问题。

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